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乡村振兴促进法,中华人民共和国乡村振兴法

admin admin 发表于2024-01-25 03:09:05 浏览29 评论0

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中华人民共和国乡村振兴促进法

法律分析：有关乡村振兴的规定最重要的是《中华人民共和国乡村振兴促进法》，里面规定了一系列乡村振兴的措施。法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第一条 为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，制定本法。第二条 全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本法。本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。

乡村振兴促进法解读是什么？

《乡村振兴促进法》是我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律,也是一部全面指导和促进乡村振兴的法律。 法律从调整的方法区分,有主体法、行为法、促进法等不同类型,《乡村振兴促进法》属于典型的促进法,因而更多是规定国家、各级人民政府及有关部门,围绕乡村振兴战略应当履行的职责进行规范。 《乡村振兴促进法》除了为政府及有关部门设定职责外,还专章规定了监督检查制度,从考核评价、评估、报告、检查、监督等方面明确了责任追究体系,以确保政府及相关部门依法履行职责,使本法规定的主要制.
制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署,保障乡村振兴战略全面实施的重要举措，是立足新发展阶段，推动实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑，是充分总结“三农”法治实践，完善和发展中国特色“三农”法律体系的重要成果。 制定出台乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。
乡村振兴促进法是实施乡村振兴战略的重要保障。
实施乡村振兴战略，是新时代做好三农工作的总抓手。制定乡村振兴促进法，是贯彻落实党中央决策部署，保障乡村振兴战略全面实施的重要举措；是立足新发展阶段，推动实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑；是充分总结三农法治实践，完善和发展中国特色三农法律体系的重要成果。
制定出台乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。
乡村振兴促进法的主要特色及其亮点：
统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，整体部署促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的制度举措。
坚持农业农村优先发展。按照干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排的要求，建立健全实施乡村振兴战略的组织保障、资金投入、政策支持等制度政策体系。
将维护农民主体地位、尊重农民意愿、保障农民合法权益摆在突出位置、贯穿法律始终，真正使农民成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者。坚持城乡融合发展。
顺应农业农村发展要求和城乡关系变化趋势，协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，促进城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

《乡村振兴促进法》正式实施 进一步激发农村户用光伏供电等功能

为全面推进乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》（以下简称“促进法”），并于2021年6月1日起正式施行。
《促进法》明确，鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，保障乡村发展能源需求，县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设、管护城乡供水供电供气等公共基础设施和新型基础设施，保障乡村发展能源需求，满足农民生产生活需要。

据《证券日报》记者了解，随着近些年国内光伏产业的迅速崛起，为我国大部分农村地区解决用电问题提供了重要支撑，同时，我国户用光伏从2013年的0.42元/度电的补贴政策到今年0.03元/度电的最后一年财政补贴，已经实施了8年的时间。
以北京为例，2018年3月底，北京市印发《“阳光富民工程”实施方案（征求意见稿）》，主要帮扶范围是低收入农户、低收入村和乡镇。低收入农户财政资金直接补贴的每户装机容量不超过5千瓦；低收入村和乡镇财政资金直接补贴的每村和每乡镇的装机容量不超过100千瓦。
弘达光伏创始人刘继茂在接受《证券日报》记者采访时表示，光伏行业为我国农村发展做出了巨大贡献，主要体现在两个方面：
解决了很多无电地区的用电问题，比如在西部无电地区安装的数十万套光伏系统。
光伏扶贫项目为农村数百万户贫困户增加了一项稳定收入。比如在山东、河北等地区的农村，由于光照条件好，前几年组件价格低的时候，20kW的光伏项目每年能增加1.2万元左右的电费 收益 ，大约5-6年的时间就能收回投资成本。
同时，我国农村地区对于光伏产业的普及程度和市场需求也在逐年提高。
北京特亿阳光新能源总裁祁海珅在接受《证券日报》记者采访时表示，目前我国户用光伏领域的商业模式、销售渠道、安装队伍培养以及金融配套政策等都已基本成型，主要分为三种商业模式。
第一种，居民自己投资，5年左右回本，可以享受20年的发电收益（例如自投资10万元，每年收入2万左右，考虑到光伏发电效率衰减，每年接近2万元，连续20年的收入，也被称为“光伏养老”）。
第二种，光伏EPC企业租用老百姓的屋顶，根据装机容量（屋顶面积）每年支付租金，普遍在500元-2000元不等。
第三种，光伏EPC公司引入金融机构 贷款 模式，可以每年用光伏发电收益还贷款或者居民不出钱，只提供屋顶，8年后光伏电站免费给居民。
据祁海珅介绍，户用光伏市场目前是一片巨大的蓝海，根据农村可利用屋顶测算，至少还有30多倍的增长空间。2020年户用光伏安装了10.1GW，而2019年是5.3GW，预计2021年户用光伏会达到15GW的新增装机容量，同比增长约50%，占比光伏电站总装机容量从去年的近21%提升到25%左右。
“而在国家政策方面，最初电网公司要求从变压器台区容量的20%给到光伏发电装机配额，到现在可以100%的容量配额甚至更多，给予了户用光伏很大支持。虽然农村户用光伏屋顶比较分散不利于集中管理，给专业运维带来了一些挑战，但也是培养运维人员本地化的机会，相信未来有了规模效益，运维成本也会随之降低。”祁海珅说。
此外，随着我国户用光伏工作的持续推进，光伏产业链上的 上市公司 也迎来了不小的业绩增长。
东方财富Choice金融终端数据显示，A股光伏设备板块（按申万行业分类，下同）34家上市公司，2021年首季度实现净利润合计约67.75亿元，同比增长74.39%。
西部证券方面表示，在碳达峰碳中和目标大背景以及多个可再生能源相关政策利好的共同带动下，2021年光伏下游装机量将会进一步增长，光伏发展前景十分乐观。

《乡村振兴促进法》从哪三个方面对加强农村生态环境保护作出了规定？(需展开

《乡村振兴促进法》从下面三个方面加强农村生态环境保护作出了规定：
1、根据第三十四条国家健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制，实施重要生态系统保护和修复工程，加强乡村生态保护和环境治理，绿化美化乡村环境，建设美丽乡村。
明确县级以上人民政府应当加强对农村生态环境保护工作的领导，将农村生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划和计划，制定农村生态环境保护政策、法规和标准等，并组织实施。同时，要求地方政府建立农村生态环境保护目标责任制和考核评价制度，加强对农村生态环境保护工作的监督检查。
2、根据第三十五条国家鼓励和支持农业生产者采用节水、节肥、节药、节能等先进的种植养殖技术，推动种养结合、农业资源综合开发，优先发展生态循环农业。加强农村环境污染防治：规定地方各级政府及其有关部门应当采取措施，推广清洁能源，发展生态农业，开展农业面源污染防治，推进农业废弃物资源化利用，减少农业污染物排放。
要求农村居民应当妥善处理垃圾、污水和畜禽粪便等废弃物，不得随意焚烧秸秆、随意倾倒或者堆放生活垃圾、污水等有害物质。
3、根据第三十六条各级人民政府应当实施国土综合整治和生态修复，加强森林、草原、湿地等保护修复，开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，改善乡村生态环境。明确地方各级政府、县级以上人民政府有关部门以及其他单位违反本法规定，不依法履行职责的情形，依法追究其法律责任。
同时，规定了公民、法人或者其他组织在农村生态环境保护方面的权利和义务，对于违法行为也明确了相应的处罚措施。
乡村振兴促进法：
1、《中华人民共和国乡村振兴促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过，中华人民共和国主席令（第七十七号）公布，自2021年6月1日起施行。
《乡村振兴促进法》是为了全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，实现乡村全面振兴，根据宪法和有关法律，结合我国乡村振兴的实际情况而制定的。
该法规定了乡村振兴的指导思想、基本原则和政策措施，明确了各级政府及其有关部门的职责和义务，为促进乡村经济发展、改善农村人居环境、弘扬中华优秀传统文化、加强乡村社会治理等方面提供了法律保障。
2、该法突出了乡村的特点和优势，强调了乡村在国家发展中的重要地位和作用，明确了乡村振兴的目标和任务，以及实现这些目标任务的措施和方法。同时，该法也注重解决当前乡村振兴中存在的突出问题，如城乡发展不平衡、农村人居环境差、农业产业升级缓慢等，提出了相应的解决方案和措施。
3、该法的制定和实施，对于推进我国乡村振兴战略的实施，加快农业农村现代化进程，实现乡村全面振兴，具有重要意义。同时，该法也对于完善我国的法律体系，提高乡村治理水平，促进城乡一体化发展等方面具有积极作用。

中华人民共和国乡村振兴法

《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定，全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：1、坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；2、坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；3、坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；4、坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；5、坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。【法律依据】：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五条国家巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展壮大农村集体所有制经济。

乡村振兴促进法什么时候正式实施

中华人民共和国乡村振兴促进法6月1日起正式施行。具体内容如下：1、乡村振兴促进法是做好三农工作的重要指引，是实施乡村振兴战略的法律保障；2、乡村振兴促进法是为了保障乡村振兴战略的有效贯彻实施而制定的，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示，立法的着力点是把党中央关于乡村振兴的重大决策部署，包括乡村振兴的任务、目标、要求和原则等转化为法律规范，确保乡村振兴的战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走样，持之以恒、久久为功地促进乡村振兴；3、乡村振兴促进法是我国第一部直接以乡村振兴命名的法律，填补了我国乡村振兴领域的立法空白，标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。推进乡村振兴促进法全面有效实施意义：1、法律的生命力在于实施。广泛宣传乡村振兴促进法，让各级干部特别是农村基层干部，以及广大农民群众充分认识这部法律的重要意义，了解法律确立的政策措施和制度，是法律有效贯彻实施的重要前提。陈锡文表示；2、人民法庭是人民法院服务乡村振兴的前沿阵地。以乡村振兴促进法实施为契机，今年，最高人民法院把强化人民法庭建设、服务全面推进乡村振兴和基层社会治理作为工作重点，加强人民法庭建设，系统集成智慧法院建设、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果，最大限度减少群众诉累，畅通司法便民最后一公里，促进法治乡村建设，为全面推进乡村振兴营造良好法治环境；3、全面准确理解落实好乡村振兴促进法的精神实质和制度要求，财政部表示，将积极发挥财政职能作用，坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，更大力度向三农倾斜，着力构建财政优先保障。综上所述，社会积极参与的多元投入格局，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力保障。【法律依据】：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第九条国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制。各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度。

《乡村振兴促进法》对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接如何规定？

《乡村振兴促进法》对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接如何规定?如下：
建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
一、保持主要帮扶政策总体稳定。
脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的旗县自脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫群众不返贫。现有帮扶政策在保持总体稳定的基础上分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，确保政策连续性，增强脱贫稳定性。
最低生活保障、特困救助供养、临时救助等兜底救助类政策继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水安全等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际情况给予适度倾斜。优化产业扶贫、就业扶持等发展类政策。
二、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
落实自治区《关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，建立分级预警机制，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。
实行动态管理，充分利用全国扶贫开发信息系统和自治区精准扶贫大数据平台完善监测数据库信息，做到及时发现、快速响应、动态清零。健全防止返贫帮扶机制，落实产业、就业、综合保障、扶贫扶智等帮扶措施，建立防贫基金，推广防贫保险。
三、巩固“两不愁三保障”成果。
落实教育、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障等行业主管部门工作责任，形成巩固脱贫成果合力。强化控辍保学联保联控责任，定期开展控辍保学专项行动，确保除因身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
加大农村牧区教育基础设施投入力度，加强乡村教师队伍建设，促进城乡教育资源均等化。落实分类资助参加医保政策，做好脱贫人口参加医保动员工作，有效防范因病返贫致贫风险。

乡村振兴促进法发展乡村产业应当符合什么要求

乡村振兴促进法发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。
各级人民政府应当完善扶持政策，加强指导服务，支持农民、返乡入乡人员在乡村创业创新，促进乡村产业发展和农民就业。发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。
国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务，培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，促进农业农村人才队伍建设。
各级人民政府应当加强农村教育工作统筹，持续改善农村学校办学条件，支持开展网络远程教育，提高农村基础教育质量，加大乡村教师培养力度，采取公费师范教育等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教，对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待，保障和改善乡村教师待遇，提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村教育现代化水平。
乡村振兴促进法的重要意义
乡村振兴促进法，是实施乡村振兴战略的重要保障。乡村振兴战略规划、《中国共产党农村工作条例》等共同构建了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”，而且是“顶梁柱”，进一步夯实了乡村振兴的制度体系，强化了走中国特色社会主义乡村振兴道路的顶层设计，夯实了良法善治的法律基础。
乡村振兴促进法是新阶段做好三农工作的重要抓手。脱贫攻坚取得胜利后，三农工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴，对法治建设的需求也比以往更加迫切，更加需要有效发挥法治对于农业农村高质量发展的支撑作用、对农村改革的引领作用、对乡村治理的保障作用、对政府职能转变的促进作用。
以上内容参考：韶关市曲江区门户网站-权威解读《乡村振兴促进法》！

乡村振兴促进法定义的乡村是指城市建成区以外具有自然社会经济特征和生产生活

《乡村振兴促进法》定义的乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。
《中华人民共和国乡村振兴促进法》是我国第一部以乡村振兴命名的法律，也是一部全面指导和促进乡村振兴的法律，是“三农”领域一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律，该法于2021年6月1日起施行。
全法共十章七十四条，对促进乡村产业振兴、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设和推进城乡融合发展具有重要的指导意义。
促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。
促进共同富裕遵循的原则：
一、坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。
二、坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益。
三、坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设。
四、坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力。
五、坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
以上内容参考：百度百科-中华人民共和国乡村振兴促进法

乡村振兴促进法的学习宣传方法有哪些

　　1.建立多层次的宣传平台
　　为了达到广度和深度的宣传效果，我们可以建立多层次的宣传平台。可以通过传统的宣传工具，如广播、电视、报纸等，将乡村文化的魅力展示给更多的人;另可以利用互联网和社交媒体等新媒体平台，将乡村文化的信息传播出去，吸引更多年轻人的关注。在宣传平台的选择上，要根据目标受众的特点和喜好进行有针对性的选择。
　　2.强化文化产业的宣传推广
　　乡村文化的振兴不能离开经济发展的支撑。通过宣传推广乡村文化的相关产品和服务，可以增加其商业价值，吸引更多的投资和资源。可以组织乡村文化展览，打造乡土特色产品的品牌形象，推动乡村文化与旅游、农业等产业的深度融合。这样既可以增加乡村文化传统的传承力量，也可以为当地经济的发展注入新的动力。
　　3.加强教育宣传，引导公众认识乡村文化
　　在宣传乡村文化时，要注重教育的作用。通过开展乡村文化教育活动，加强对公众的宣传和教育，让更多的人了解乡村文化的价值和意义。可以组织文化讲座、文化体验活动，邀请专家学者分享他们的研究成果和经验，让公众更加深入地了解乡村文化。还可以加强对中小学生的乡村文化教育，通过开设相关课程和活动，培养他们对乡村文化的兴趣和热爱。
　　4.增强影视作品的宣传推广
　　影视作品是宣传乡村文化的重要途径之一。可以通过制作和推广与乡村文化相关的纪录片、电视剧、电影等，让更多的人了解乡村文化的魅力和独特之处。这具有很大的吸引力和感染力，可以将乡村文化的魅力展示给更多人，并激发公众的参与热情。