本文目录一览：
- 1、水土保持方案编制要求
- 2、水土保持法关于水保方案编制的规定
- 3、水土保持方案编制要求是什么
- 4、水土保持方案要求？
- 5、水土保持方案编制要求是什么？
- 6、水土保持方案的编制原则
- 7、开发建设项目水土保持方案大纲编制规定？
- 8、哪些项目必须编水土保持方案？
- 9、什么是水土保持方案，需要什么情况下做？
水土保持方案编制要求
水土保持方案编制要求是什么？
首先，需确定水土保持方案编制人员：
鉴于国家已取消水土保持资质，申请人可按要求自行编制水土保持方案，若没有能力编制水土保持方案，应当委托具备相应技术条件的机构编制。比如中科检测，具有水土保持监测、水土保持方案编制单位水平评价证书资质、生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书资质。
其次，需确定水土保持方案编制应包含的内容：
水土保持方案报告书应包含以下内容：
政府性文件（如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等）、主体设计文件（可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告）、主体工程相关图纸（总平面布置图、地形图）等。
需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。
最后，需注意新标准下的水土保持方案编制需求：
水利部对2008 年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订，2019 年4 月1 日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》（以下简称新标准）。
新标准重大变化：一是对水土流失防治责任范围界定作了新规定，取消了直接影响区。二是对水土流失防治6 项指标作了调整，增加了渣土防护率、表土保护率2 项指标；三是将水土保持方案报告书由原来的12 章归并简化为8 章。
新标准这些重大变化，对做好生产建设项目水土保持工作提出了更高、更具体、更严格的要求。因此，在水土保持方案编制过程中，需特别注意这些问题。
什么机构具有编制水土保持方案的能力？
中科检测
可以编撰书土保持验收；一站式专业机构，甲乙级资质；专业工程咨询机构；100+后工团队,终身服务；甲乙级资质已建成投产的生产建设项目未办理水土保持方案审批手续的。
水土保持方案编制需要以下资料：
1、 可行性研究报告， 初步设计方案。 包括主体工程主要技术标准
及建设规模、工程占用土地情况、土石方平衡、工程总投资和土
建投资、工期安排（必备资料） 。
2、 项目平面、纵断面图，典型横断面图，项目地区地形图（1:10000
工作图和 1:2000 线路图，带地形、标高） 。
3、 沿线地勘资料（地址和水文地质简要说明） ，包括地质构造特
征、地层岩性、土壤类型、地下水贮存情况等。
4、 沿线地区土地利用现状和规划 （图件和说明）、水系图及说明，
动植物分布及说明。
5、 初步拟拟定的取土方案和企图去向， 取弃土场运输距离， 与相
关方签订的取弃土协议（合同）
6、 业主信息，包括：
（1） 业主全称、邮编；
（2） 法人代表名字， 联系人及其电话、 传真、电子邮件地址；
（3） 建设单位工程资质证书（必备资料）
7、水土保持方案编制委托书（必备资料） 。项目立项文件、规划两证
一书复印件。土石料采购合同。
水土保持法关于水保方案编制的规定
法律分析：水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
法律依据：《中华人民共和国水土保持法》第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。
水土保持方案编制要求是什么
根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开展建设项目水土保持方案管理办法》规定：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编制水土保持方案。 水土保持方案编制与实施，可以有效保护水土资源，改善生态环境，发展生产，防止人为造成新的水土流失。中科检测是中科院旗下的独立第三方检测机构，多年来一直与相关政府部门保持良好的合作关系，具有良好的人力、政府和社会资源，能够及时获得行业最新政策和消息，及时与相关部门沟通、协调、反馈。中科检测除了能够提供水土保持方案编制服务之外，还可以提供水土保持监测与方案验收等服务。
水土保持方案要求？
水土保持方案要求是非常重要的，方案很重要，对于后续的实际执行很关键，但在制定的时候要结合实际，每个细节也很重要。中达咨询就水土保持方案要求和大家介绍一下。2.1阶段要求2.1.1可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容：1建设项目区责任范围及其周边环境概况。2项目区水土流失及水土保持现状。3生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。4水土流失防治初选方案。5水土保持投资估算。2.1.2初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：1水土保持初步设计依据。2水土流失防治责任范围及面积。3开发建设造成的水土流失面积、数量预测。4水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。5水土保持投资概算。6实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。2.1.3技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。2.2水土保持方案报告书的主要内容2.2.1方案编制总则：1结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。2编制依据：1)法律法规依据。2)项目建议书、可行性研究报告等。3)环境影响评价大纲及报告书。4)水土保持方案编制大纲及审查意见。5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。3采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。2.2.2建设项目地区概况：1建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。2建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面团)。3项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。4项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。5项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。6项目区发展规划。7建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。8项目区水土流失现状及防治情况。2.2.3生产建设过程中水土流失预测：1水土流失预测时段的划分。2预测的内容和方法：1)扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。2)弃土、弃石、弃渣量。3)损坏水土保持设施的面积和数量。4)可能造成水土流失的面积及流失总量。5)可能造成的水土流失危害。3预测结果及综合分析。2.2.4水土流失防治方案：1方案编制的原则和目标。2建设项目的防治责任范围(应附图说明)、本方案的设计深度。3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局(应附平面布置图)。4分区防治措施布局(大型建设项目还应另行编制分区防治附件)。5方案实施进度安排及其工程量(应列表说明)。6水土流失监测。2.2.5水土保持投资估(概)算及效益分析：1水土保持投资估(概)算：1)编制依据。2)编制方法。3)总投资及年度安排(应列表说明)。2效益分析。主要分折和预测方案实施后，控制水土流失、恢复和改善生态环境、恢复土地生产力、保障建设项目安全、促进地区经济发展的作用和效益。2.2.6方案实施的保证措施：1组织领导和管理措施。2技术保证措施。3资金来源及管理使用办法。2.2.7附：水土保持方案(含大纲)审查意见。2.3基本情况调查2.3.1项目调查：主要调查项目名称、性质、生产规模、总投资、主体工程及附属工程状况、初步设计安排、生产年限及建设项目工艺、采挖及排弃特点等内容。2.3.2项目区及周边地区调查主要包括以下内容：1项目区位置和范围。查阅有关设计资料，结合现场查勘，进行调查。并附平面位置图。2自然状况调查。包括地形、气象、水文、植被、地面物质组成等直接影响水土流失的自然因素。项目区范围较大的包括若干不同的类型区(或不同条件的土地)应分区进行调查。1)地形调查。通过现场查勘和地形图分析，调查项目区的地貌类型(山地、丘陵、高原、平原、风沙区等)及有代表性的地面坡度、坡长、沟道、河流情况等。2)气象、水文调查。收集气象站、水文站实测资料，调查区内降水、气温、风力、蒸发以及河道径流、洪水、泥沙等。3)植被调查。通过查阅当地的植物志、农业区划、林业区划等资料，结合现场样方调查，了解项目区的植被类型、林草生长及覆盖度等。4)地面物质组成调查。查阅有关地质、土壤资料，了解项目区内不同地貌部位地面组成物质的种类(土壤、裸岩、明沙)和土壤类型、质地、土层厚度等。5)土地利用调查。包括项目区目前的土地利用状况，今后土地利用的安排等，以预测拟建项目区的水土流失状况，并附图。3社会经济调查。包括开发建设单位及其周边地区(包括项目的移民区)的土地利用、人口、劳力、城镇建设和社会经济状况等。4水土流失调查。采取重点与一般相结合，以重点为主的方法进行调查。着重了解不同类型土地的径流模数、土壤侵蚀模数。项目区内每一不同类型区至少选一个有代表性的地段或小流域，对上、中、下游，坡面，沟壑进行全面调查，与项目区内面上一般调查情况相验证。2.4项目区水土流失预测2.4.1水土流失预测的时段划分。根据建设项目所处的不同阶段，可分基本建设和生产运行两个时段进行预测。重点预测方案服务年限以内的情况。2.4.2预测的内容和方法：1原地貌、土地及植被损坏情况预测。通过查阅开发建设项目的技术资料，利用设计图纸，结合实地查勘，对项目建设期、生产运行期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积分别进行测算。2弃土、弃石、弃渣量的预测。主要包括主体工程、临建工程、附属设施(如交通运输、供水、供电、生活设施等)、取土(石、砂)料场等生产建设过程中的弃土(石、渣)及工业和生活垃圾等方面。通过查阅项目技术资料及现场实测和预测，了解其开挖量、回填量、剥采比、单位产品的弃渣量等，预测各时段的弃土、弃石、弃渣总量。3损坏水土保持设施预测。对因开发建设损坏水土保持设施的面积、数量进行测算，并附表列出。4可能造成的水土流失量预测。调查建设项目对地面层、植被扰动情况，并了解废弃物的结构组成及其堆放位置和形式。分别对水蚀、风蚀进行预测。预测的方法主要有：1)数学模型法。利用各地水土保持研究所、试验站的观测资料和研究成果，主要是降雨、地形、植被、地面物质组成、管理措施等因子与水土流失的定量关系，建立相应的数学模型，进行预测。2)实地测试法。对已建、在建项目，可进行实地测试，有条件的可布设水土流失监测点，进行实地测试。3)类比预测法。开发建设项目毗邻地区有类似观测、研究成果的，可以通过分析比较，引用相近资料进行预测。5可能造成水土流失危害的预测。分析预测水土流失对土地资源的破坏和影响，对项目区及周边生态环境的影响，导致土地沙化、退化的可能性，下游河道泥沙的增加，对下游防洪的影响等方面进行预测。2.4.3预测结果的综合分析：根据以上预测，综合分析论证开发建设项目造成水土流失的情况及其危害的严重性。2.5水土保持方案的制定2.5.1方案编制原则和目标：方案编制的原则应符合国家对水土保持、环境保护的总体要求；水土保持方案是项目建设设计的组成部分，并为项目服务；水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工验收时，应当同时验收水土保持工程，并有水行政主管部门参加。方案的目标应实现本规范总则中提出的水土流失防治要求，根据国家水土保持的总体部署，结合工程实际，提出各阶段防治目标和具体部署。2.5.2建设项目的责任范围、设计深度的确定：1建设项目防治责任范围。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和本规范总则的要求，确定开发建设项目单位水土流失防治的责任范围。2方案编制深度。根据水土保持方案阶段划分的规定，编制的方案或设计应符合其所属阶段的内容和设计深度的要求。2.5.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局：1防治分区。开发建设项目地形地貌变化较大，其扰动和破损地面的方式多种多样，应根据建设项目区的地貌类型、建设时序、造成水土流失特点、项目主体工程布局、防治责任区不同等进行分区，根据水土流失防治的轻重缓急，确定防治重点，提出水土保持措施的总体布局。2分区防治措施。根据防治分区，确定各区采取的防治措施及其布局。除文字说明外，要有治理措施设计图。大型建设项目，主要防治区的防治措施可另行编制。2.5.4方案实施进度安排：伴随项目主体工程建设，同时对水土保持工程进度作出安排，提出各计划年度的具体工作量。2.5.5水土流失监测：应提出建设期和生产运行期的水土流失监测项目、监测方法及保障措施。监测项目一般应包括影响水土流失主要因子、水土流失量及其危害变化以及方案实施后效益等方面的监测。2.6水土保持投资估(概)算及效益分析2.6.1水土保持投资估(概)算：1编制依据。方案中采取的各项防治措施大都属于水利工程、水土保持的范畴，其估(概)算编制原则上应采用水利行业的标准，水利行业没有的标准可参照项目所属行业或地方有关标准进行计算。水利行业的有关规程见条文说明。根据国家有关规定，投资估(概)算应将水土保持设施补偿费和水土流失监测费列出。水土保持设施补偿费的范围和款额按各省(自治区、直辖市)的规定计缴。监测费根据开发建设项目监测的实际需要计算。2编制方法。根据水利工程投资估(概)算编制的有关规定编制。3总投资及年度安排。将各项防治措施的投资分类进行汇总，一般分建筑工程、植物措施、临时工程和其他费用四部分，并用表分列，分类汇总。投资的年度安排依据防治措施的实施进度进行计算。2.6.2防治措施效益分析：开发建设项目水土保持效益主要以减轻和控制水土流失为主，通过对治理程度、拦渣量、林草植被覆盖率、土地整治情况的分析，根据调查了解的治理后的减水减沙资料，预测水土流失控制量、减沙量、减轻洪水危害、防止土地沙化及改善生态环境等方面的效益，以及做好水土保持对项目区防洪保安、增加经济收益的作用。2.1阶段要求2.1.1可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容：1建设项目区责任范围及其周边环境概况。2项目区水土流失及水土保持现状。3生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。4水土流失防治初选方案。5水土保持投资估算。2.1.2初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：1水土保持初步设计依据。2水土流失防治责任范围及面积。3开发建设造成的水土流失面积、数量预测。4水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。5水土保持投资概算。6实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。2.1.3技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。2.2水土保持方案报告书的主要内容2.2.1方案编制总则：1结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。2编制依据：1)法律法规依据。2)项目建议书、可行性研究报告等。3)环境影响评价大纲及报告书。4)水土保持方案编制大纲及审查意见。5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。3采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。2.2.2建设项目地区概况：1建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。2建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面团)。3项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。4项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。5项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。6项目区发展规划。7建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。8项目区水土流失现状及防治情况。2.2.3生产建设过程中水土流失预测：1水土流失预测时段的划分。2预测的内容和方法：1)扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。2)弃土、弃石、弃渣量。3)损坏水土保持设施的面积和数量。4)可能造成水土流失的面积及流失总量。5)可能造成的水土流失危害。3预测结果及综合分析。2.2.4水土流失防治方案：1方案编制的原则和目标。2建设项目的防治责任范围(应附图说明)、本方案的设计深度。3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局(应附平面布置图)。4分区防治措施布局(大型建设项目还应另行编制分区防治附件)。5方案实施进度安排及其工程量(应列表说明)。6水土流失监测。2.2.5水土保持投资估(概)算及效益分析：1水土保持投资估(概)算：1)编制依据。2)编制方法。3)总投资及年度安排(应列表说明)。2效益分析。主要分折和预测方案实施后，控制水土流失、恢复和改善生态环境、恢复土地生产力、保障建设项目安全、促进地区经济发展的作用和效益。2.2.6方案实施的保证措施：1组织领导和管理措施。2技术保证措施。3资金来源及管理使用办法。2.2.7附：水土保持方案(含大纲)审查意见。2.3基本情况调查2.3.1项目调查：主要调查项目名称、性质、生产规模、总投资、主体工程及附属工程状况、初步设计安排、生产年限及建设项目工艺、采挖及排弃特点等内容。2.3.2项目区及周边地区调查主要包括以下内容：1项目区位置和范围。查阅有关设计资料，结合现场查勘，进行调查。并附平面位置图。2自然状况调查。包括地形、气象、水文、植被、地面物质组成等直接影响水土流失的自然因素。项目区范围较大的包括若干不同的类型区(或不同条件的土地)应分区进行调查。1)地形调查。通过现场查勘和地形图分析，调查项目区的地貌类型(山地、丘陵、高原、平原、风沙区等)及有代表性的地面坡度、坡长、沟道、河流情况等。2)气象、水文调查。收集气象站、水文站实测资料，调查区内降水、气温、风力、蒸发以及河道径流、洪水、泥沙等。3)植被调查。通过查阅当地的植物志、农业区划、林业区划等资料，结合现场样方调查，了解项目区的植被类型、林草生长及覆盖度等。4)地面物质组成调查。查阅有关地质、土壤资料，了解项目区内不同地貌部位地面组成物质的种类(土壤、裸岩、明沙)和土壤类型、质地、土层厚度等。5)土地利用调查。包括项目区目前的土地利用状况，今后土地利用的安排等，以预测拟建项目区的水土流失状况，并附图。3社会经济调查。包括开发建设单位及其周边地区(包括项目的移民区)的土地利用、人口、劳力、城镇建设和社会经济状况等。4水土流失调查。采取重点与一般相结合，以重点为主的方法进行调查。着重了解不同类型土地的径流模数、土壤侵蚀模数。项目区内每一不同类型区至少选一个有代表性的地段或小流域，对上、中、下游，坡面，沟壑进行全面调查，与项目区内面上一般调查情况相验证。2.4项目区水土流失预测2.4.1水土流失预测的时段划分。根据建设项目所处的不同阶段，可分基本建设和生产运行两个时段进行预测。重点预测方案服务年限以内的情况。2.4.2预测的内容和方法：1原地貌、土地及植被损坏情况预测。通过查阅开发建设项目的技术资料，利用设计图纸，结合实地查勘，对项目建设期、生产运行期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积分别进行测算。2弃土、弃石、弃渣量的预测。主要包括主体工程、临建工程、附属设施(如交通运输、供水、供电、生活设施等)、取土(石、砂)料场等生产建设过程中的弃土(石、渣)及工业和生活垃圾等方面。通过查阅项目技术资料及现场实测和预测，了解其开挖量、回填量、剥采比、单位产品的弃渣量等，预测各时段的弃土、弃石、弃渣总量。3损坏水土保持设施预测。对因开发建设损坏水土保持设施的面积、数量进行测算，并附表列出。4可能造成的水土流失量预测。调查建设项目对地面层、植被扰动情况，并了解废弃物的结构组成及其堆放位置和形式。分别对水蚀、风蚀进行预测。预测的方法主要有：1)数学模型法。利用各地水土保持研究所、试验站的观测资料和研究成果，主要是降雨、地形、植被、地面物质组成、管理措施等因子与水土流失的定量关系，建立相应的数学模型，进行预测。2)实地测试法。对已建、在建项目，可进行实地测试，有条件的可布设水土流失监测点，进行实地测试。3)类比预测法。开发建设项目毗邻地区有类似观测、研究成果的，可以通过分析比较，引用相近资料进行预测。5可能造成水土流失危害的预测。分析预测水土流失对土地资源的破坏和影响，对项目区及周边生态环境的影响，导致土地沙化、退化的可能性，下游河道泥沙的增加，对下游防洪的影响等方面进行预测。2.4.3预测结果的综合分析：根据以上预测，综合分析论证开发建设项目造成水土流失的情况及其危害的严重性。2.5水土保持方案的制定2.5.1方案编制原则和目标：方案编制的原则应符合国家对水土保持、环境保护的总体要求；水土保持方案是项目建设设计的组成部分，并为项目服务；水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工验收时，应当同时验收水土保持工程，并有水行政主管部门参加。方案的目标应实现本规范总则中提出的水土流失防治要求，根据国家水土保持的总体部署，结合工程实际，提出各阶段防治目标和具体部署。2.5.2建设项目的责任范围、设计深度的确定：1建设项目防治责任范围。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和本规范总则的要求，确定开发建设项目单位水土流失防治的责任范围。2方案编制深度。根据水土保持方案阶段划分的规定，编制的方案或设计应符合其所属阶段的内容和设计深度的要求。2.5.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局：1防治分区。开发建设项目地形地貌变化较大，其扰动和破损地面的方式多种多样，应根据建设项目区的地貌类型、建设时序、造成水土流失特点、项目主体工程布局、防治责任区不同等进行分区，根据水土流失防治的轻重缓急，确定防治重点，提出水土保持措施的总体布局。2分区防治措施。根据防治分区，确定各区采取的防治措施及其布局。除文字说明外，要有治理措施设计图。大型建设项目，主要防治区的防治措施可另行编制。2.5.4方案实施进度安排：伴随项目主体工程建设，同时对水土保持工程进度作出安排，提出各计划年度的具体工作量。2.5.5水土流失监测：应提出建设期和生产运行期的水土流失监测项目、监测方法及保障措施。监测项目一般应包括影响水土流失主要因子、水土流失量及其危害变化以及方案实施后效益等方面的监测。2.6水土保持投资估(概)算及效益分析2.6.1水土保持投资估(概)算：1编制依据。方案中采取的各项防治措施大都属于水利工程、水土保持的范畴，其估(概)算编制原则上应采用水利行业的标准，水利行业没有的标准可参照项目所属行业或地方有关标准进行计算。水利行业的有关规程见条文说明。根据国家有关规定，投资估(概)算应将水土保持设施补偿费和水土流失监测费列出。水土保持设施补偿费的范围和款额按各省(自治区、直辖市)的规定计缴。监测费根据开发建设项目监测的实际需要计算。2编制方法。根据水利工程投资估(概)算编制的有关规定编制。3总投资及年度安排。将各项防治措施的投资分类进行汇总，一般分建筑工程、植物措施、临时工程和其他费用四部分，并用表分列，分类汇总。投资的年度安排依据防治措施的实施进度进行计算。2.6.2防治措施效益分析：开发建设项目水土保持效益主要以减轻和控制水土流失为主，通过对治理程度、拦渣量、林草植被覆盖率、土地整治情况的分析，根据调查了解的治理后的减水减沙资料，预测水土流失控制量、减沙量、减轻洪水危害、防止土地沙化及改善生态环境等方面的效益，以及做好水土保持对项目区防洪保安、增加经济收益的作用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
水土保持方案编制要求是什么？
为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估和咨询等工作，促进开发建设项目水土保持方案编制等工作的健康发展，结合《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等有关规定，对水土保持方案编制等工作作出了如下要求：
1、水土保持方案编制费用应根据国家计委、建设部门发布的《工程勘察设计收费管理规定 的通知》执行
2、水土保持监理费用根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》
3、水土保持监测费用包括监测设施费和施工期监测费，其中水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列
注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
4、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费依据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制报告
水土保持方案的编制原则
1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件，对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选，选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施，并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计，使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点。
开发建设项目水土保持方案大纲编制规定？
开发建设项目水土保持方案大纲编制规定是怎样的？有哪些特点？请看中达咨询编辑的文章。关于印发《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》的通知 水保[1999]288号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）：现将《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》印发给你们，请遵照执行。附件：开发建设项目水土保持方案大纲编制规定 中华人民共和国水利部 一九九九年五月三十一日附件： 开发建设项目水土保持方案大纲编制规定 第一条 为了保证水土保持方案的编制质量，与建设项目环境影响评价工作相协调，制定本规定。第二条 凡由水利部审批的开发建设项目水土保持方案，在编制水土保持方案前，应首先编制水土保持方案大纲（以下简称大纲），大纲经审查批准后，作为指导水土保持方案编制的技术文本，也是评价水土保持方案的重要依据。第三条 本规定适用于拟建项目的水土保持方案大纲编制，根据大纲编制并经批准的水土保持方案，应作为水土保持初步设计和技术施工设计的技术依据。对于在建或已建大型项目补编的水土保持方案，应编制为下阶段水土保持初步设计服务的大纲。第四条 大纲主要是明确水土流失防治责任范围、方案编制深度、设计水平年，确定重点防治区域和主要措施、投资编制依据，提出工作内容、工作技术路线、调查和勘测方法、设计主要技术要求和关键的技术指标等 技术原则，对工作进度、专业人员组成和分工、方案编制经费等作出安排。大纲审查时，应对上述技术指标和方案编制费用进行审核。第五条 大纲应按照附件规定的内容和格式编制。 第六条 中央审批立项的开发建设项目（指国务院审批或国务院授权有关主管部门审批的项目），其水土保持方案大纲由建设单位报水利部水土保持司，须先经受委托的水土保持生态环境建设工程咨询评估机构的技术评估后，由水土保持司予以批复。 第七条 水土保持方案大纲的审批时限原则上不超过一个月，特殊情况水行政主管部门应及时通报有关单位。 附件：开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容 附件： 开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容 第一章 编制依据 包括法律依据、技术依据和引用的重要技术资料。 第二章 项目及项目区简况 1. 简要介绍开发建设项目的概况，重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺，特别是选线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。 2. 简要介绍项目区自然和社会经济状况，重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。 第三章 编制总则的确定 1. 根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。 2. 根据技术规范的规定，结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围，确定防治责任范围。 3. 根据主体工程的安排和水土保持工程的要求，确定设计深度和设计水平年。 4. 根据技术规范的要求和项目的实际，确定编制的各项内容。 5. 对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价，提出意见。 第四章 调查和勘测范围、内容和方法的确定 根据设计深度和编制内容，确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。 第五章 水土流失预测时段、内容和方法的确定 根据项目主体工程情况，确定水土流失的影响因子，在分析评价的基础上，确定预测的时段、内容和方法。在可行性研究阶段，重点做水土流失影响分析，为主体工程方案比选提供依据。在设计阶段应做较为准确的定量预测。 第六章 水土保持工程总体布设原则的确定 1. 根据方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域自然条件、项目的功能分区等，分析确定水土保持分区。 2. 根据水土流失预测、水土保持分区，结合项目既有的与水土保持相关的防护工程，确定水土流失防治措施体系、水土保持工程的设计原则和实施进度安排原则。 3. 对重大水土保持工程应确定其工程等级及相应防洪标准和稳定性要求，初选工程场址和主要建筑物。 第七章 水土流失监测内容和方法的确定 根据项目的水土流失特征和技术规范的规定，提出水土流失监测的重点地段和重点项目，确定监测内容和方法。 第八章 水土保持投资估算及效益分析总则的确定 1. 估算水平年、投资编制法和定额的确定。 2. 效益分析原则、方法的确定。 第九章 方案实施保证措施 包括组织领导机构、现场设计施工指导、施工监理、资金来源、公众参与等方面的宏观措施。 第十章 拟提交的成果 包括方案报告书、附图、附表。 第十一章 编制工作进度和经费安排 根据估计的工作量及建设单位的要求，初步安排工作进度，并对勘测设计费作出相应的安排。 第十二章 工作组织分工 为了保证方案编制的质量，应明确主持和参加编制人员的专业组成、结构和分工。 第十三章 大纲编制结论和建议 提出水土保持方案大纲编制的结论，对主体工程和水土保持方案的有关建议。 附件：1、编制提纲（按技术规范的规定编写） 2、附图（大纲阶段主要包括建设项目地理位置图、项目总体布局图、水土保持防治分区及措施布局图等）
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哪些项目必须编水土保持方案？
房建、公路、采石场等涉及到挖土方的项目一般需要做水土保持方案。
水土保持方案报告书：征占面积在5公顷以上，及挖填土石方总量在5万方以上的就应当编制水土保持方案报告书。
水土保持报告表：征占面积在0.5公顷以上5公顷以下，或者挖填土石方总量在1000立方米以上5万立方米以下的项目就应当编制水土保持方案报告表。
水土保持方案登记表：征占面积不足0.5公顷，且挖填土石方总量不足1000立方米的项目，就是做水土保持登记表。而且水土保持登记表不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作就可以了。
回答者为工程通网陆工，近年来主持或参与贵港市平南县东平水库除险加固工程项目、忻城县遂意乡便敢饰面用灰岩矿项目、夏均坡2组学立方产业综合楼项目等项目水土保持方案报告书，具有丰富的水利类评价经验。
哪些项目准备水土保持方案的报告和报告？
收集占地5公顷以上或挖填土方5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告；征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000立方米小于5万立方米的土石方，并编制水土保持方案报告表。征收面积不足0.5公顷，挖方、填方总量不足1000立方米的，不再办理水土保持方案审批手续。生产建设单位和个人应当依法做好水土流失防治工作。
根据《水土保持法》等规定：
1、收集占地5公顷以上或挖填土方5万m3以上的建设项目，需编制水土保持方案；
2、征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000m3小于5万m3的土石方，需编制水土保持方案报告表；
3、征收面积不足0.5公顷，挖方或填方总量不足1000m3，不再办理水土保持方案审批手续。
生产建设单位和个人应当做好水土保持流失防治工作，对已建成投产的项目，未办理水土保持方案审批手续的，“先建后审批”的属于违法行为。项目投产两年以上的，水行政主管部门可以不再要求生产建设单位办理水土保持方案审批手续，两年内完成的，水行政主管部门应根据《水土保持法》第五十三条规定，责令停止违法行为，限期办理水土保持方案编制审批手续。逾期未办理手续的，由水行政主管部门予以处罚。
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什么是水土保持方案，需要什么情况下做？
水土保持方案是指生产建设项目对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。生产建设项目在动工之前，要向行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交防止因生产建设活动造成水土流失的方案。
一般来说涉及到动工用土的都需要做水土保持方案，如房地产、管道类都是需要做的，根据扰动面积出具水土保持报告表或者报告书。
水土保持方案是什么？
水土保持方案是指生产建设项目对自然因素和人为活动造成水土流失，所采取的预防和治理措施。生产建设项目在动工之前，要向行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交防止因生产建设活动造成水土流失的方案。一般来说涉及到动工用土的都需要做水土保持方案，如房地产、管道类都是需要做的，根据扰动面积出具水土保持报告表或者报告书。
什么情况下做水土保持？
（一）收集占地5公顷以上或挖填土方5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告；
（二）征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000立方米小于5万立方米的土石方，并编制水土保持方案报告表；
（三）征收面积不足0.5公顷，挖方、填方总量不足1000立方米的，不再办理水土保持方案审批手续。
生产建设单位和个人应当做好水土保持流失防治工作，对已建成投产的项目，未办理水土保持方案审批手续的，“先建后审批”的属于违法行为。项目投产两年以上的，水行政主管部门可以不再要求生产建设单位办理水土保持方案审批手续，两年内完成的，水行政主管部门应根据《水土保持法》第五十三条规定，责令停止违法行为，限期办理水土保持方案编制审批手续。逾期未办理手续的，由水行政主管部门予以处罚。
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水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。
特别注意
开工前要拿到水土保持批复，水土保持方案一般只做一次，但如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水土保持方案，就需要重做。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多是在水保专项验收时）把变化情况到相关水行政主管部门做一个备案即可！
基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!
因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水士保持方案(报告书或报告表)。
