具体分析：
- 结构特点：
- 歇后语的典型结构是 “前半部分比喻 + 后半部分解释”（如 “哑巴吃黄连 —— 有苦说不出”），两部分之间有明显的停顿或破折号分隔，且后半部分通常是对前半部分的引申或双关。
- “手忙脚乱” 是一个四字固定短语，没有分前后两部分，也不存在比喻与解释的关系，符合成语的结构特征。
- 来源与用法：
- 成语 “手忙脚乱” 出自宋代文献（如《五灯会元》），形容做事慌张、条理混乱的状态，用法上作为整体使用，不可拆分。
- 歇后语多为民间口语化表达，带有幽默或讽刺意味，且后半部分常是对前半部分的补充说明。
总结：
“手忙脚乱” 属于成语，而非歇后语。二者的核心区别在于结构形式和语言功能：成语是凝练的固定表达，歇后语则是 “比喻 + 说明” 的两分式语句。
